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家具定点采购项目废标率升高

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【八小时办公家具网 家具资讯频道】从中央到地方,近期办公家具定点协议采购项目中标结果集中发布,特别是地市县级定点协议采购项目扎堆开标。但随着政府机关采购家具量的减少,部分市县级出现了定点采购项目废标率升高的情形。

定点采购迎来第一个高峰期

每年的4月和5月是各地办公家具定点协议采购中标公告集中发布的时期,家具定点执行有效期一般为当年5月到下一个年度。《政府采购信息报》记者统计发现,4月末,完成办公家具定点采购或者协议供货采购项目的有中共中央直属机关采购中心、山东省枣庄市等。

办公家具定点协议采购是公开招标采购的组织形式之一,通过公开招标采购,一次确定入围供应商,从而解决了单次采购量少、采购金额低的问题。因此,定点采购受到了采购人的欢迎。

入围供应商有资格无订单

为了能够提供给采购人更多的选择,采购中心在进行定点供应商资格招标时,确定的拟中标供应商会偏多一些,这样采购人可以进行更广泛的比较和选择。但是政府采购家具的需求量是确定的,因此很多供应商入围后,并没有获得实际的订单。

珠海励致洋行办公家私有限公司负责人肖行闵表示,由于该公司产品价格相对较高,风格也不完全符合政府机关单位的要求,2013年入围中央国家机关办公家具定点采购供应商后,获得的订单金额仅有300多万元。部分企业也存在入围后订单不多的问题,订单金额为零的企业同样不在少数。中共中央直属机关采购中心项目负责人认为,有些供应商虽然入围了,但是由于种种原因并没有给采购单位提供任何服务,还占用了入围名额,因此,本次缩减了入围供应商的数量。

与此同时,部分市县的家具定点采购出现了由于投标供应商数量不足而废标的情形,究其原因,家具需求量低是关键因素。

价高和倾向性难于规避

专家表示,定点供应商入围招标只是资格招标,而非实物招标,因此很容易出现最终提供给采购人的价格比实际投标报价时高的现象。

某供应商代表表示:"家具定点项目能否入围关键看价格,企业在报价时都会报出最低价,甚至会报出低于成本的价格。在实际供货时,按照以往的价格基本无法实现,必然会转变款式来提高价格。如此一来,采购人认为的价高就出现了。"

除了价格高之外,定点协议采购的另一问题是采购人的倾向性。合肥市政府采购中心相关负责人李玉龙表示:"以往执行家具定点协议采购时,采购人对供应商挑三拣四,出现了采购人有需求也会延期不采的情形,导致有些入围供应商根本没有订单。后来,我们就不再执行定点采购了。"目前,合肥市政府采购中心通过归集不同单位的采购需求,一次公开招标,统一供货。由于将零散的采购需求集合起来,一次采购的金额大,规模优势凸显,得到了价格实惠。